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俄外长拉夫罗夫此时访美，有何深意？
拉夫罗夫在这个时候访问美国，对于俄罗斯来说并没有什么新意，而是一次迟到的回访，俄罗斯期望与美国缓和双边关系。如果说有什么新意的话，对美国来说有利用拉夫罗夫的来访，达到一些政治目的。俄美两个大国关系，几乎一直处于紧张对立之中。拉夫罗夫对于美国的上次访问，还是在2017年的5月，相隔有两年半的时间了。从这一点就可以看出，俄美两国的关系有多么的不正常。
这一次拉夫罗夫得以访问华盛顿，是针对蓬佩奥今年5月14日访问俄罗斯的回访。在上半年蓬佩奥的访问俄罗斯的行程中，因为美国方面的缘故突然借故取消了莫斯科之行，普京没有计较俯就身段在索契会见了蓬佩奥。这一次的拉夫罗夫的华盛顿之行，虽然说是外交礼仪上的回访，但是因为俄美两国存在的问题矛盾很多，双方的会谈议题将会是多方面的。
从媒体报道消息来看，拉夫罗夫在华盛顿不仅与蓬佩奥举行了会谈，还受到了美国总统的接见并会谈。总的来看，双方对这次拉夫罗夫的访问，给予了很好的评价，达到了交换意见和增进了互信的目的。具体来说有这么几方面看点：
一、拉夫罗夫能够顺利访问美国，其本身就表示双方的关系趋于正常。这是时隔两年半的访问，可见以前的俄美关系有多么的糟糕。而且拉夫罗夫与蓬佩奥以及美国总统，都进行了会谈。
二、拉夫罗夫与蓬佩奥包括美国总统的会谈，根据白宫发布的消息称，双方愿意继续改善关系，美国总统指出，美俄关系改善将可加强扩大两国间贸易。从这句话可以看出，华盛顿有与俄罗斯改善关系的愿望，而在目前俄罗斯受到了美国多方面的经济制裁。缓和双边关系和扩大贸易往来，正是俄罗斯期望的。据报道，双方在会谈中讨论了许多议题，除了贸易问题之外、伊朗、中导条约和核武器控制等，都进行了讨论。
三、在俄美关系中有两个主要问题障碍。一是乌克兰事件之后，美国包括盟友针对俄罗斯的一系列严厉的经济制裁，是不是能够通过双方会谈美国方面逐步解冻。这对于俄罗斯的经济状况来说极为重要，从2014年以来俄罗斯一直低迷不振的经济，因为受到美国西方的严厉制裁，处于下滑的边缘。
二是俄美关于《新削减战略武器条约》的谈判，是俄美目前唯一还在生效的军控条约，规定了两国部署核弹头及洲际导弹的数量。条约每10年续约一次，2021年2月到期。 根据美国方面的意图，已经多次表示不能仅仅是俄罗斯两国签署协议，希望要将第三国纳入续签条约的谈判中来。这是美国企图推脱和改变美俄两国的应有责任，也是不符合削减战略武器现状的。
拉夫罗夫在与美方的谈判中表示，在这个议题上主要是俄美两国，不应该牵涉到第三国，总统普京曾多次表示，如果第三国愿意加入，俄罗斯将支持这一做法。当然，在这种情况下，应当也考虑其他正式和非正式核大国。不过，对于美国所指的第三国的立场来说，早已明确表示不会参加任何俄美之间的谈判。因为在核武器数量和核武库结构和数量方面，与俄美两国的差距很大，根本不是处于同一个水平上。
综述、拉夫罗夫对于华盛顿的回访，有助于缓和俄美双边关系。但是俄美两国的结构性矛盾，在短期内不可能得到解决。而华盛顿方面一贯出尔反尔和言而无信，俄美两国关系后续还要继续观察。
足足等待了两年半后，美国与俄罗斯终于达成了一个合作：俄罗斯外交部长拉夫罗夫应美国国务卿蓬佩奥邀请，第二次对美国进行工作访问。美国是以一手大棒，一手胡萝卜的方式邀请拉夫罗夫前来访问的，谈的自然是大事。
作为全世界最强大的国家美国与世界第三强大国家俄罗斯的最高外交官，彼此间互访的次数少得可怜，这是十分不支持的，表明美俄的双边出现了大问题，英国路透社一针见血地评价：美俄关系已经跌至冷战结束后的最低点！
大统领就任二个多月后，拉夫罗夫于2017年5月9日-11日工作访问美国，与美国时任国务卿蒂勒森举行了会晤，大统领还在白宫接近了他。但好景不常在，美俄关系很快就恶化了，导致美俄的高层往来、最高外交官的互动、互访处于冷启动状况，非常稀缺，这在大国的国际交往史是非常罕见的，也极不正常的。
美俄整整等待了二年半后，拉夫罗夫第二次对美国进行工作访问。按照俄罗斯官媒塔斯社披露的行程，拉夫罗夫10月10日上午抵达美国首都华盛顿。10点30分，蓬佩奥与拉夫罗夫举行双边会谈。12点，工作午餐。13点15分，蓬佩奥与拉夫罗夫举行联合记者招待会。14点30分，大统领在椭圆形办公室会见拉夫罗夫，会晤不对媒体开放。
拉夫罗夫此次工作访问美国的时机很特殊：12月9日，在法国总统马克龙的邀请下，德国总理默克尔的支持下，普京与乌克兰总统泽连斯基都来到法国巴黎，出席中断了三年的“诺曼底模式”法、德、俄、乌四国领导人峰会，讨论被俄罗斯实际控制的乌克兰东部顿巴斯地区的停火与政治解决问题。
本届“诺曼底模式”四国领导人峰会，成果有限，但结果明显对俄罗斯更有利——乌克兰想要废除《明斯克协议》，俄罗斯坚持《明斯克协议》是解决顿巴斯问题的核心，峰会确认了俄罗斯的这个要求——泽连斯基赢得了面子，普京则得到了里子！
而拉夫罗夫抵达美国华盛顿的当天（12月10日），民主党宣布，国会众议院司法委员会公布了弹劾的二个条款：滥权、妨碍国会调查。
在这样的特殊的时机，拉夫罗夫应蓬佩奥的邀请，工作访问美国，双边主要是谈些什么重要问题呢？12月9日，美国国务院发布消息称，美俄外长计划讨论广泛的地区和双边问题。说的太笼统、含糊了，《华盛顿邮报》的报道则讲得更详细一些：
美国国务卿一位不愿意透露姓名的官员表示，蓬佩奥与拉夫罗夫的会晤时间定在“诺曼底模式”四国峰会的第二天，主要是讨论一些迫切问题，包括乌克兰、叙利亚、委内瑞拉局势，以及军备控制问题。
当前，叙利亚、委内瑞拉的局势并不迫切，并不是美俄外长会谈的重点，顶多是捎带提及，甚至不再此次的会晤范畴里。所以，美俄外长的此次会晤主要谈两个议题：乌克兰问题、军备控制问题。
乌克兰问题属于俄罗斯的核心利益，是俄罗斯最为关注的议题之一，也是美国遏制、打击、消耗俄罗斯国力的一大利器，让俄罗斯超级难受、无奈。在“诺曼底模式”四国峰会的第二天举行美俄外长会晤，这是美国给俄罗斯准备的一根胡萝卜。
俄罗斯能不能吃到美国准备的这根胡萝卜，取决于俄罗斯对于美国的一根大棒的态度——军控问题是美国给俄罗斯准备的大棒！具体地讲，就是俄罗斯如果配合美国，将世界第二大国拉进美俄主导的军备控制新条约的谈判桌上，那美国就会在乌克兰问题给俄罗斯好处。乌克兰问题是俄罗斯软肋，俄罗斯迫切需要美国在这方面“送大礼”。
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